州机关事务管理局关于2024年工作总结和2025年工作计划

州机关事务管理局关于2024年工作总结和

2025年工作计划

州人民政府：

根据州人民政府办公室重要工作提示单等文件精神，现将州机关事务管理局2024年工作总结和2025年工作打算报告如下。

一、2024年工作总结

2024年以来，在州委、州政府的坚强领导下，州机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及关于机关事务工作的重要指示精神，坚决贯彻落实州委、州政府决策部署，认真做好机关事务管理、保障、服务、监督各项工作，为谱写中国式现代化黔东南篇章做出了积极贡献。

（一）加强机关党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、州委州政府决策部署，以高质量机关党的建设引领机关事务工作高质量发展，全力服务保障党政机关规范高效运行。一是认真抓好全面从严治党暨党风廉政建设，紧盯党员领导干部特别是重大工程、重点领域、关键岗位，着力强化对权力集中、资金密集、资源富集科室及其干部职工监管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固提升机关事务风清气正的良好政治生态。二是认真抓好党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真学习贯彻《纪律处分条例》，紧扣党的六大纪律开展学习研讨，注重运用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，教育引导全体党员干部始终做到忠诚干净担当。三是认真抓好意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制，全力加大部门网站、微信公众号、微信工作群、QQ工作群、宣传栏等阵地管理，着力加强干部职工教育管理，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，守正创新做好新时代新征程意识形态工作。四是认真抓好机关党建工作，积极推进“四强”支部建设，持续深化“机关事务·服务先锋”载体建设，认真落实“三会一课”等组织生活会制度，扎实做好发展党员、“双报到”志愿服务等各项工作。

（二）强化通用资产监管。一是严把“入口关”。认真贯彻落实《州人民政府办公室关于转发黔东南州机关事务资产管理标准汇编（试行）的通知》，严格审查州级党政机关事业单位通用办公设备、办公家具配置申请，防止通用资产配备超标。二是严把“使用关”。按照“谁使用、谁负责”原则，坚持能用则用、修复使用和循环利用，压紧压实国有资产占有、使用单位主体责任，完善国有资产内控管理制度建设，督促州级党政机关事业单位落实国有报废资产鉴定及其价值评估责任，做到物尽其用、物尽其效。三是严把“出口关”。按照“应进必进”的要求，建立公开透明的国有报废资产集中统一处置机制，严格审查审核、集体决策、公告公示等工作程序，切实规范国有资产处置管理，确保国有报废资产处置在阳光下运行。2024年以来，公开处置州直单位报废资产标的21个（其中成交19个、流拍2个），成交标的市场评估价10.6万元，成交价29.8万元，溢价19.2万元，溢价率达181%。

（三）加快经营性国有资产盘活。一是作价出资。将涉案移交的凯里市蝴蝶谷商业广场150宗门面（产权面积3793.67㎡，市场评估价值5387万元）出资注入州开投（集团）公司，助力国有企业高质量发展。二是公开招租。根据市场行情，采取加强宣传、调整租金等方式，认真做好经营性国有资产公开招租工作，着力盘活经营性国有资产。2024年以来，集中统一管理经营性国有资产326宗2.56万㎡，其中已对外公开出租267宗2万㎡，因受租赁市场行情影响，多次招租流标而造成季节性空置59宗0.56万㎡（含位于海南、贵阳等地罚没移交待处置变现国有资产25宗、存在安全隐患拟申请拆除（核销）的原州国有林场移交的简易房屋10宗），空置率由原来的46.4%下降为18%，租金收入357.13万元。三是公开拍卖。围绕防范化解债务风险，认真做好经营性国有资产资源的宣传推介、处置变现工作。2024年以来，处置盘活经营性国有资产收入1170.1万元，其中房屋拍卖收入1101万元，酒水拍卖收入69.1万元。

（四）加强办公用房管理。一是认真贯彻落实《贵州省党政机关办公用房管理办法》《贵州省党政机关办公用房专项巡检暂行办法》等有关规定，进一步加强党政机关办公用房管理。注重强化日常调配审核，严把配置标准，着重抓住“领导干部”和“单位编制”两个重点，同时加大党政机关办公用房巡检力度，集中开展自查和抽查检查，切实规范党政机关办公用房使用和管理。重点对2023年巡检发现问题的州直及县直11个单位存在超标准配置、违规使用办公用房等问题进行督促整改，上述单位于2024年以来3月底前全部整改完毕。二是优化办公用房资源配置。严格落实党政机关习惯“过紧日子”要求，严禁新增租赁办公用房面积，2024年以来，根据机构改革、城镇改造等工作需要，千方百计从州级闲置、储备办公用房资源中统筹调剂、优化配置24个州直涉及单位所需办公用房235间5144㎡。

（五）推进党政机关办公用房权属集中统一登记。认真贯彻落实《贵州省省级党政机关办公用房权属统一登记工作方案》（黔管发〔2021〕7号）文件精神，积极推进州级党政机关办公用房权属统一登记工作，及时印发《黔东南州州级党政机关办公用房权属统一登记工作方案》，并成立领导小组、明确部门工作职责，按照先易后难和成熟一个登记一个的原则，全面开展州级党政机关办公用房权属统一登记工作。2024年以来，已完成州直单位14宗办公用房权属转移登记工作。

（六）发挥“公物仓”调剂功能。一是充分发挥“州级公物仓”在办公用房、办公设备、办公家具调剂调配上的积极的作用，为州委社会工作部、州大数据发展管理局等组建部门统筹调剂办公设备、办公家具223件（张、台），节约财政开支37.466万元，确保新组建州直单位按时挂牌、及时入驻和正常运行。二是严格执行《关于加强州级行政事业单位国有固定资产配置审核备案的通知》，对州级党政机关事业单位购建资产实行先行审查备案制度，要求各单位配置资产优先从“公物仓”调剂，引导、督促各部门建好“公物仓”，用好“公物仓”资产。2024年以来，对州直部门申报购建资产中，优先从“公物仓”调剂使用417件（套），节约财政资金75.51万元。

（七）加快业务用房建设及办公用房维修改造。一是紧扣主导产业抓招商抓项目主旋律，认真做好州中医医院、州党风廉政教育基地等3个重大业务用房项目建设。2024年以来，州党风廉政教育基地建设项目形象进度已完成96%，州中医医院建设项目（一期工程）形象进度已完成93%。州民兵军事训练基地建设项目已完成项目报批、EPC（勘察、设计、施工）招标等工作。二是以消除安全隐患为重点，认真做好办公用房维修。先后组织实施州档案馆、原黔东南日报社等18个中大型办公用房维修改造项目。

（八）推动公共机构节能。一是加强能耗监管。2023年度全州公共机构人均综合能耗63.87千克标准煤/人，单位建筑面积能耗3.88千克标准煤/㎡，比全省公共机构人均综合能耗126.30千克标准煤/人少62.43千克标准煤/人，单位建筑面积能耗5.43千克标准煤/㎡少1.55千克标准煤/㎡。二是强化宣传教育。主动聚焦碳达峰十大行动，认真组织开展公共机构节约能源资源宣传教育培训。2024年以来，完成公共机构节能业务培训、全国节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周等有关宣传教育培训4次。三是制止机关食堂餐饮浪费。严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》，实施机关食堂反食品浪费工作成效评估，2024年以来，抽查州直机关食堂10家，发出整改通知书5份。四是推动充电基础设施建设。鼓励第三方技术服务机构参与公共机构充电基础设施建设，解决建设资金短缺难题。2024年以来，全州各级党政机关事业单位建成充电站4个、充电桩30个。五是实施绿色低碳引领行动。认真组织开展节约型公共机构示范单位、公共机构水效领跑者等创建工作。2024年以来，凯里学院荣获全国“公共机构水效领跑者”称号、州人民法院“巧用加、减、乘、除四法，助力节约型机关创建”案例荣获国家级公共机构绿色低碳发展典型案例。

（九）加强公务用车管理。一是认真做好公务用车购置处置审批。2024年以来，向省机关事务管理局申报获批越野车16辆、SUV2辆，无偿划拨越野型公务用车1辆、执法执勤公务用车1辆，审批更新配置一般公务用车276辆（其中燃油汽车90辆、新能源汽车186辆），新能源汽车更新配备占比达67.39%，全面完成省机关事务管理局下达的更新配备新能源汽车占比达50%以上任务指标，公开处置州直有关单位老旧公务用车30辆，处置收入16.34万元。二是全力做好公务用车服务保障。抽调、选派公务用车服务保障省、州重要会议和大型活动以及州直有关单位公务出行636余次，安全行驶13.6090余万公里。三是积极做好公务用车使用监督。严格执行公务用车法定节假日封存停驶要求，2024年以来，向州纪委州监委推送公务用车异常信息48条。四是扎实做好公务用车专项整治。联合州纪委州监委等部门印发《黔东南州公务用车使用不规范专项治理实施方案》并认真组织实施。2024年以来，组织开展公务用车业务培训6次850余人，全州各级各部门自查整改问题16个。

（十）提升机关后勤服务。一是切实规范公务接待工作。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《省级领导同志下基层公务接待“十严禁”》等有关规定，联合州财政局等部门印发了《黔东南州州级招商引资接待管理实施细则》，认真组织开展州级层面公务接待政策解读暨业务培训4次293人，深入台江、丹寨、从江等县开展公务接待业务培训3次600余人，督促各县（市）机关事务部门组织开展公务接待业务培训34次3498人。同时会同州纪委、州财政局等部门深入全州各级各部门扎实开展公务接待督导检查3次，发现超标准公务接待、一函多餐等突出问题115个。2024年以来，高质量完成省部级等重要公务接待95次2812人。二是认真做好州级交流干部楼服务保障。着力提升餐饮质量，注重加强水、电、通信、电梯等设施设备维修维护，全力保障州级交流干部楼安全高效运行，2024年以来，组织开展消防和食品安全检查9次、反恐防暴演练1次，防汛安全隐患排查1次。三是推动机关后勤服务社会化改革。认真贯彻落实州委、州政府决策部署，积极推进州直相对集中办公区物业服务、州直机关职工食堂餐饮服务等机关后勤服务社会化改革，助力州级国有企业做大做强，不断提升机关后勤服务质量和保障水平。

二、2025年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，始终在管理上更加科学规范、在保障上更加高效节约、在服务上更加主动细致、在监督上更加精准全面，持续推动新时代机关事务工作高质量发展。

（一）加强政治机关建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关事务工作行动指南，以政治建设统领机关事务工作，把“两个维护”要求体现在实际行动上，落实到管理、保障、服务、监督工作实践中，强化党组在机关事务工作中的领导核心作用，持之以恒推进模范机关建设。

（二）加快国有资产处置。动态清查国有资产，分类建立台账，进一步拓宽国有资产推介和处置渠道，抓实抓细“资产找人”“人找资产”工作，不断提高国有资产变现能力，切实为州级财政增加收入。

（三）优化办公用房调配。统筹盘活闲置办公用房资源，按照业务关联、便利群众的原则，进一步优化调整办公用房配置，切实解决州直部分单位办公用房不够等问题。

（四）推进办公用房登记。坚决执行州委、州政府决策部署，会同有关部门着力攻关州级党政机关事业单位办公用房土地、房产历史遗留问题，积极稳妥推进州级党政机关事业单位办公用房权属登记、划转。

（五）进一步加快业务用房建设及办公用房维修改造。进一步加强请示汇报，认真履行业主方职责，压紧压实参建方责任，切实加大统筹协调，积极争取落实项目资金等要素保障，全力加快业务用房建设及办公用房维修改造，确保州中医医院、州民兵军事训练基地等重大建设项目按期完工并交付使用。

（六）深入推进公共机构节能。持续巩固提升节约型机关建设成果，深入开展节约型公共机构示范单位创建、公共机构生活垃圾分类、机关食堂厉行节约反食品浪费等各项工作。

（七）加强公务用车整治。从严审批公务用车购置处置，推动落实新能源汽车采购配备比例达50%以上，持续推进公务用车管理标准化、信息化建设，扎实开展公务用车使用不规范专项整治，深入探索公务出行社会化保障新模式，深化巩固党政机关车改成果。

（八）规范公务接待管理。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委有关规定，着力推进公务接待制度化、规范化、标准化、程序化建设，积极打造黔东南公务接待特色，着力提升后勤服务水平，助力黔东南经济社会高质量发展。

（九）认真做好州委、州政府和省机关事务局交办的其他工作。坚决贯彻落实州委、州政府和省机关事务局决策部署，认真履行机关事务管理、保障、服务、监督职责，着力提升服务水平、保障能力和管理效能，全力服务保障党政机关规范高效运行，全力抓好建筑施工安全及经营性国有资产消防安全，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项工作。

                       黔东南州机关事务管理局

                          2024年10月25日

（联系人：张洪强，联系电话：13638092939）